咨詢熱線水電站建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，目的是為了保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)，減少建設(shè)項(xiàng)目取水和退水對(duì)周邊產(chǎn)生的不利影響，從而為項(xiàng)目取水許可審批提供科學(xué)依據(jù)。
水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證重點(diǎn)包括：區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取退水影響分析和開發(fā)影響補(bǔ)償方案論證等。水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證應(yīng)重點(diǎn)分析工程建設(shè)和調(diào)度運(yùn)用導(dǎo)致水資源時(shí)空分布和水文情勢(shì)改變后對(duì)流域水資源、水域生態(tài)、河流生態(tài)需水和其他用水戶的影響，并提出減緩不利影響的補(bǔ)救或補(bǔ)償措施建議。
1、區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析
在確定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證范圍內(nèi)，在流域或區(qū)域水資源調(diào)查評(píng)價(jià)現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查和收集的資料，簡要分析水資源量及其時(shí)空分布特點(diǎn)；在水功能區(qū)劃成果的基礎(chǔ)上，調(diào)查分析入河污染物的現(xiàn)狀及水資源質(zhì)量情況；在水資源開發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研資料，分析水源工程的設(shè)計(jì)供水能力和現(xiàn)狀供水能力，查清工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生活等各行業(yè)用水現(xiàn)狀、人均水資源量、平均耕地水資源量，農(nóng)業(yè)有效灌溉程度、有效灌溉面積，現(xiàn)狀可供水量占總需水量及規(guī)劃水平年需水量的比例等進(jìn)行供需平衡和現(xiàn)狀開發(fā)利用程度分析；結(jié)合流域綜合規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，評(píng)價(jià)區(qū)域用水水平，進(jìn)行水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、開發(fā)利用潛力以及存在問題的分析。
2、取用水合理性分析
水電站建設(shè)項(xiàng)目屬清潔能源，為非消耗性用水項(xiàng)目，屬《水利產(chǎn)業(yè)政策》內(nèi)建設(shè)重點(diǎn)，屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類項(xiàng)目。取用水合理性分析應(yīng)在區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合流域綜合規(guī)劃外，尤其要符合水電項(xiàng)目開發(fā)的專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)從水資源綜合規(guī)劃、水資源專項(xiàng)規(guī)劃、水中長期供求計(jì)劃、水資源配置方案的總體思路分析取水的合理性。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足**下泄流量的要求，在通航河道上滿足**通航水深。
對(duì)于梯級(jí)開發(fā)的水電工程，應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃的關(guān)系，論證建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃的符合性；對(duì)于缺乏規(guī)劃的水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開展專題研究，論證建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。用水合理性分析的主要內(nèi)容有定量計(jì)算工程**下泄流量、減水河段長度等指標(biāo)，分析**下泄流量的合理性，在此基礎(chǔ)上，計(jì)算發(fā)電用水量。對(duì)施工期較長的水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行施工期用水合理性分析，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工期取用水方案，分析建設(shè)項(xiàng)目施工期取水、用水、耗水和退水情況，論證用水的合理性。分析論證建設(shè)項(xiàng)目施工方案的主要用水環(huán)節(jié)（或系統(tǒng)）、工藝、設(shè)備和技術(shù)，主要用水環(huán)節(jié)的用水量和耗水量。施工期各年用水量變化較大的，應(yīng)逐年給出取水量、用水量、耗水量和退水量。
3、取水水源論證
取水水源論證應(yīng)在水利水電建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析的基礎(chǔ)上，利用水電建設(shè)項(xiàng)目已有的技術(shù)報(bào)告和審查審批成果，分析或復(fù)核論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀與規(guī)劃水平年來水量、用水量和可供水量，分析評(píng)價(jià)取水水源的水質(zhì)、取水可靠性和取水口設(shè)置合理性等內(nèi)容。
4、取退水影響分析
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和水資源管理要求，分析論證項(xiàng)目取水和退水的影響。取水和退水行為應(yīng)與水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)的目標(biāo)一致，遵守流域和區(qū)域規(guī)劃、符合水功能區(qū)管理要求，并應(yīng)考慮論證范圍內(nèi)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目、已建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目取水和退水的累積影響。從水資源基本條件、水功能區(qū)管理、水域納污能力使用、水生態(tài)保護(hù)及對(duì)第三者的影響等方面，分析取水和退水所產(chǎn)生的影響，提出減緩和消除不利影響的補(bǔ)救或補(bǔ)償措施建議。對(duì)減水河段，應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目配套的替代水源和補(bǔ)救措施，提出滿足下游河道居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)需水的**下泄流量，并分析其合理性與實(shí)施可靠性。必要時(shí)應(yīng)提出工程初期蓄水臨時(shí)工程**下泄流量措施。分析水量和水文情勢(shì)的時(shí)空變化過程，全面調(diào)查和分析對(duì)河流綜合用水的影響，應(yīng)提出滿足生活、生產(chǎn)、生態(tài)要求的**下泄流量。分析對(duì)水域納污能力的影響；論證水資源特性改變對(duì)重要濕地和敏感水生物生境的影響。建設(shè)項(xiàng)目地表取水影響，重點(diǎn)是分析取水對(duì)論證范圍內(nèi)水量時(shí)空分布與水文情勢(shì)的影響。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取水量占論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀和規(guī)劃用水量的比例，特別是枯水期和枯水流量的取水比值，定量分析取水前后水功能區(qū)控制斷面相應(yīng)時(shí)段徑流量的變化和影響；當(dāng)取水量占取水水源可供水量比例較大時(shí)，必須定量分析取水對(duì)河流生態(tài)基流量的影響；對(duì)引水、蓄水工程，由于水域流態(tài)改變，必須分析對(duì)下游水文情勢(shì)的影響。在枯水期對(duì)河道產(chǎn)生的影響及對(duì)水功能和納污能力的影響，提出滿足下游生態(tài)保護(hù)的**流量和其他生態(tài)保護(hù)措施。
當(dāng)取水可能對(duì)敏感生態(tài)水域和重要水功能區(qū)的水資源條件構(gòu)成明顯影響時(shí)，要針對(duì)取水引起水位降低、水量減少、流速變化、水質(zhì)下降、水溫改變等水資源特性改變的情況，對(duì)可能進(jìn)一步產(chǎn)生的水域生態(tài)系統(tǒng)中保護(hù)性生物群落棲息地、繁殖場和遷徙通道的影響等問題進(jìn)行重點(diǎn)分析，預(yù)測取水對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)完整性和生物多樣性的影響。
要結(jié)合工程調(diào)度運(yùn)行方式，分析下泄水量、水溫的沿程變化及可能產(chǎn)生的生態(tài)影響及低溫水下泄對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；要針對(duì)退水特性和退水水域環(huán)境特點(diǎn)，特別是周邊水功能區(qū)集中城市生活飲水水源或第三者取用水的安全，分析其污染物的遷移擴(kuò)散和自凈轉(zhuǎn)化能力，論證可能影響的程度和范圍。對(duì)于施工期較長的大型水電項(xiàng)目，應(yīng)簡述施工期廢污水產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要污染物種類、濃度和總量、達(dá)標(biāo)排放情況和排放去向等。簡述施工期廢污水處理工藝、設(shè)備、技術(shù)和設(shè)計(jì)能力，廢污水處理達(dá)標(biāo)率、回用措施與回用率等。
