咨詢熱線在做水資源論證的前期勘察的時候，發現我國部分地區用水量已大大超過水資源可利用量,無節制地利用開放水資源導致湖泊萎縮和地下水超采。一些地區出現“有河皆干、有水皆污、濕地消失、地下水枯竭”"的問題，對生態安全和經濟安全構成潛在威脅。
據統計，**有包括黃河、遼河等大江大河在內的90多條河流發生過斷流，河流功能衰減，部分河段功能甚至基本消失。與20世紀50年代初期相比，**湖泊面積減少15%，長江中下游的湖泊數量減少一半以上。天然濕地面積減少26%。湖泊和天然濕地的減少和喪失，導致水資源、調蓄能力和水體自凈能力下降，加劇了洪澇災害的危害和河流水質的惡化。**已形成164個地下水超采區，總面積達到19萬平方公里，年均地下水超采量超過100億立方米，部分地區已發生地面沉降、海水倒灌等現象。**地面沉降面積已達到6.4萬平方公里，50多個城市地面沉降嚴重。
水資源利用方式粗放，用水浪費嚴重是造成以上問題的重要因素。我國水資源利用的效率和效益與發達國家相比有較大差距，在生產和生活領域存在嚴重的用水浪費。**平均每立方米水實現**生產總值僅為世界平均水平的1/5。農業灌溉用水有效利用系數為0.4～0.5達國家為0.7~0.8。單方水糧食增產量不足1kg，發達國家已達1.6~1.8kg。一般工業用水重復利用率在60%左右，發達國家已達85%。我國在污水處理回用、海水、雨水利用等方面也處于較低水平，用水浪費進一步加劇了水資源的短缺。長期以來，經濟發展與水資源開發、利用與保護不夠協調。一些地區制定經濟社會發展規劃時，沒有充分考慮當地的水資源條件。在加快經濟社會發展過程中，以浪費資源、犧牲環境為代價，換取短期內的經濟增長。在推進城市化、工業化進程中，一些水資源匱乏地區盲目建設大都市和城市群，盲目發展高耗水、高污染的產業和高耗水種植業。我國工業的結構性問題突出，技術裝備和工藝落后，經營管理粗放，物耗大，污染物排放水平居高不下。
從新建、改建和擴建的建設項目取用水入手，實施源頭控制高耗水、高污染工業項目和面源污染，加快產業結構調整和布局，強化水功能區管理和水生態保護目標，加強政府對水資源開發利用的宏觀管理和建設項目的取用水管理，貫徹落實水資源論證制度，有利于促進我國水生態安全。
